两个小孩

推动听力残疾人精准康复服务 实现“人人享有康复服务”

2017-07-26 13:59:58来源: 中国残疾人联合会官网字体[ ]

中国残疾人联合会官网政策访谈

 

访谈嘉宾:中国听力语言康复研究中心常务副主任 龙墨

 

文字实录

主持人:听力残疾指的是什么?造成儿童听力障碍的主要原因有哪些?如何有效预防?

龙墨:听力残疾指人由于各种原因导致双耳不同程度的永久性听力障碍,在无助听设备帮助下,听不到或听不清周围环境声及言语声,在理解和交流等活动上受限,以致影响其日常生活和社会参与。听力残疾均指双耳而言,若双耳听力不同,以听力较好一耳听力损失情况作为诊断依据。较好耳平均听力损失大于40dB HL者为听力残疾。影响儿童听力的因素主要有遗传(占60%)和环境因素(占40%,包括非遗传性的外伤、疾病、药物等),其中遗传因素要特别引起大家的重视,因为遗传因素中绝大部分为先天性隐性遗传(父母只携带隐性基因但不发病)。有调查显示,普通人群中携带耳聋基因的比例为4%左右,如果父母双方都携带耳聋基因,但本身听力正常,只是携带者,他们生育子女耳聋的几率为25%,携带耳聋基因的几率为50%。如何进行有效预防?首先,加强孕前检查,特别是有耳聋或耳聋家族史的夫妇、曾生育过耳聋患儿的夫妇,尽可能在孕前进行耳聋基因筛查,保证优生优育;其次,孕中很多因素影响胎儿的听力,准妈妈们一定要避免孕早期的五大病毒(风疹、疱疹、弓形体、螺旋体、巨细胞)感染;此外,孕期保健、孕期合并症的预防也很重要,有家族史的要避免使用耳毒性药物,如庆大霉素、卡那霉素等。

主持人:请您谈谈目前我国听力语言康复事业发展情况。

龙墨:我国听障儿童康复工作起步于上世纪80年代,从“能听会说”到“全面康复”,我国听障儿童康复工作走过30多年。目前,全国有各级各类注册康复机构近900个,已发展成以国家级中心为龙头、省级康复中心为骨干、地市级为基础、家庭社区为依托的四级网络,以全面康复理念为指导,使40多万名听障儿童接受了康复训练,听障儿童回归社会平均比率从最初的10%-15%上升到目前的60%左右。

“十一五”期间,中央财政投入专项资金,每年为500个孩子配备免费助听器(两个),为1500个孩子免费植入人工耳蜗;“十二五”期间加大资金投入,共为18000个孩子配备免费助听器(两个),为近19000个孩子免费植入人工耳蜗。

“十三五”提出残疾人的精准康复,目标是到2020年80%的持证残疾人和有需求的残疾儿童实现满足基本康复需求,为实现残疾人“人人享有康复服务”提供有力保障。

主持人:什么是残疾人精准康复服务行动?听力残疾人精准康复服务具体内容包含哪些?

龙墨:残疾人精准康复行动是中国残联、国家卫计委、国务院扶贫办三部门根据当前残疾人康复服务覆盖率低、服务能力薄弱等现状,以全国残疾人基本服务状况和需求信息动态更新数据为基数,针对各类别残疾人的个性康复需求,突出残疾儿童和持证残疾人,提出的精准康复服务行动。要求做到需求评估精准、康复服务精准、资金使用精准、信息管理精准,确保到2020年,有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。听力残疾人精准康复服务行动中按照基本康复服务目录将服务对象分为0-6岁儿童、7-17岁儿童及成人三大部分共7大项服务内容,为0-6岁儿童提供人工耳蜗手术、辅助器具适配及服务、听觉言语功能训练及支持性服务,为7-17岁儿童提供辅助器具适配及适应性训练和支持性服务,为成人提供辅助器具适配及适应性训练。明确每个项目的服务内容及标准以及支付方式,为更好的向听力残疾人提供精准服务提供有力保障;精准康复服务行动要求社区协调员进村入户摸排,确保有需求的听力残疾人不遗漏;及时的转介服务使康复效率大大提高;听力残疾人精准康复定点服务机构认定标准的制定及执行,使康复效果得到保证和提升。

主持人:去年,中国聋儿康复研究中心更名为中国听力语言康复研究中心,想请问您,中心更名后职能是否发生了变化?在“十三五期间”中心将如何配合中国残联及时指导各省开展听力残疾人精准康复工作?

龙墨:2016年,中央编办正式批复中国聋儿康复研究中心更名为中国听力语言康复研究中心(简称“中语康”),属性为公益二类。主要负责面向听力、言语残疾人提供康复服务,开展相关科学研究、人才培养以及国际交流等。更名后,“中语康”业务范围更广,在全国听力语言康复领域专业技术、业务指导,推进听力残疾预防与康复事业发展、发挥世卫组织合作中心作用等方面将更加有为。作为全国的听力语言康复资源中心和业务指导中心,其引领、服务、指导、辐射作用不变,服务范围将更加广泛,功能定位更加明确,服务对象由残疾儿童和少年,扩大到全年龄段的听力残疾人。依据“十三五”残疾人精准康复服务工作的要求,中语康将配合中国残联康复部推进听力残疾人精准康复服务进度并做好技术支持和服务、提供人才培养和技术培训、做好听力残疾人精准康复成效测评。

主持人:中心作为全国听力语言康复技术资源中心,如何在全国听力语言康复专业人才培养上发挥作用?

龙墨:“十二五”正式启动的全国听力语言康复专业技术人员实名制轮训,共培训基层专业人员6,850名,覆盖全国31省近千个各级机构。以此为基础,2015年启用了全国听力语言康复专业人员数据库,首次对全国在册听力语言康复机构专业人员实行实名制管理,当前收录全国887个机构7,388名专业人员数据。连续几年培养的省级学科骨干已经在各自机构内发挥着示范指导作用。依据“十三五”精准康复工作要求,“十三五”时期,各省将自行制定专业人才培养计划,有步骤的开展专业人才培养。中语康将在完成中国残联委托的国家级培训外,围绕精准康复服务需求立足学科建设,开发、实施专业培训及专业认证课程,指导基层设计专业培训课程,开展专业人才培养,为基层提供技术支持。

主持人:如何做好听力语言康复事业宣传,为听力残疾人“人人享有康复服务”奠定坚实基础?

龙墨:全国“爱耳日”宣传教育活动已成功开展18次,会签部委增至15个,惠及全国近60%人口。2013年,世界卫生组织将每年的3月3日确定为“国际爱耳日”,2015年,又将中国设计的“聆听世界的声音”确定为“国际爱耳日”标识,体现了国际社会对我国听力障碍预防与康复工作的充分认可。2016年受世卫组织委托,“中语康”承办的“首届西太区多国耳及听力保健工作研讨会”取得圆满成功,大家分享、交流了不同国家及地区在听力损失及耳病防治方面的工作现状及需求,确定了未来五年耳及听力保健工作战略目标和实施方案。此次会议使“中语康”作为世卫组织合作中心的职能进一步突显,国际地位和影响力进一步增强。

2016年7月,“中语康”联合中国红十字基金会、中国宋庆龄基金会、中国扶贫基金会、中国残疾人福利基金会、中国妇女发展基金会、中国听力医学发展基金会、新浪微公益等机构和媒体共同倡议成立“听障儿童公益救助联盟”。旨在通过整合社会公益优质资源,让社会更多的了解听障儿童康复的意义,让更多的团体、组织、热爱公益事业的人加入到联盟中,为听障儿童服务。联盟成立以来,通过创建联盟网站、联盟微博、微信公众号以及形式多样的公益活动,有效扩大了听力语言康复事业在全社会的影响力。

 

[责任编辑: 李燕群]